“晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。”蓝天白云,总能给人带来诗情画意的美丽遐想,也能带来一份悦纳生活的美好希望。
近日,生态环境部通报了2024年1-6月全国环境空气质量状况。渭南市今年1-6月空气质量改善排名居全国168个重点城市第6位,PM2.5浓度改善居全国168个重点城市第2位,改善明显。
市生态环境局最新发布数据也显示,截至8月20日,渭南空气质量综合指数4.42,同比改善13.5%,优良天数148天,同比增加11天,PM2.5浓度40微克每立方米,同比改善21.6%。
这,无疑是渭南在蓝天保卫战中交出的一份亮眼“成绩单”。那么,渭南的蓝天保卫战到底是怎样打的?与大气污染“战斗”又是怎样一种体验?
(一)
习近平总书记指出,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。”
打赢蓝天保卫战,是污染防治攻坚战的重中之重,也是渭南市委、市政府一直以来的重点工作。自2013年我国第一个以改善环境空气质量为目标的《大气污染防治行动计划》发布后,渭南就打响了蓝天保卫战。
但作为大气污染防治国家主战场——汾渭平原的重要组成部分,渭南以渭河为轴线,形成南北两山、两塬和中部平川五大地貌类型区,特别是中心城区位于渭河谷底,南有秦岭、南塬阻挡,污染物易堆积,扩散慢。加之以煤为主的能源结构、以重化工为主的产业结构、以公路为主的交通运输结构导致,做好大气污染防治谈何容易。
即便这样,渭南还是拿出“壮士断腕”的勇气和“人一我十”的决心,上下一心打好蓝天保卫战。经过10年攻坚,2023年渭南市环境空气质量综合指数4.97,优良天数同比增加44天,创历史最好成绩;PM2.5年平均浓度49 微克每立方米,同比改善7.5%,改善率排全省第一。
此后,渭南立足实际,发布了《大气污染治理专项行动方案(2023-2027年)》,并自我加压,在今年的政府工作报告中,明确提出要狠抓大气污染防治,力争全年空气质量优良天数不少于254天。
围绕这一目标任务,渭南印发《渭南市2024年空气质量改善进位方案》(简称《方案》)。《方案》强调结构调整和末端治理双轮驱动,部署了28项攻坚行动,通过系统治理协同推进减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
按照《方案》,全市实施重点区域管控。全市3个重点区域共划分30个网格,3名市级领导包抓3个重点区域,1—2名区级领导担任区域网格长,30名科级干部担任网格长,222名网格员对重点区域1公里范围内638个、1—3公里范围内3750个污染源常态化开展网格化监管。
修订完善重污染天气应急减排清单和《重污染天气应急预案》,2206家涉气源全部纳入重污染天气应急减排清单;会同关中地区同步启动重污染天气应急响应,严格落实各项停限产管控措施,全域联防联控;落实“日调度、周研判、月讲评、季考核”工作机制,落实扣款制度,健全生态补偿机制,倒逼各级监管责任落实。
(二)
对渭南来说,打赢蓝天保卫战本质上是一场转变发展方式的攻坚战。随着大气污染治理工作向纵深推进,传统末端治理手段的减排空间逐步收窄,实施结构性根源性减排、加速绿色低碳转型成为渭南空气质量持续改善的关键。
在大气污染防治中,渭南频出硬招实招。
全市上下全力以赴加快结构调整,推动绿色转型。在能源结构方面,大唐蒲城电厂1#2#机组关停转为应急备用,加快新能源基地建设,严控煤炭消费。截至6月底,渭南“绿电”发电量达36亿千瓦时,1—6月削减电煤23.8万吨。
供热结构方面,实施热电联产清洁供热改造,加快推进供热管网和渭南市低碳智慧清洁能源综合利用示范项目建设,力争采暖季前新增地热能供热面积140万平方米,关停采暖燃煤锅炉270蒸吨,削减燃煤3.5万吨。
产业结构方面,严格落实重点涉气企业环保绩效准入条件,渭南市辖区及工业园区要求企业环保绩效达到A级以上。全市禁止B级以下企业低水平建设;中心城区10公里范围砖瓦企业全面整治,陕焦4.3米焦炉淘汰关停加快推进。
交通运输结构方面,大唐热电铁路专线、108、208省道渭河特大桥及引线工程、连霍高速渭南城区过境段市政化改造等前期工作加紧推进。
(三)
2018年5月,在全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调:“把解决突出生态环境问题作为民生优先领域”“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。
为做好大气污染防治这项系统工程,渭南全市上下早已拧成了“一股绳”,各负其责,“每微克”必争,全力攻坚、全域共创、全民参与……
变化就在身边悄然发生。这两年渭南的施工单位在文明施工的投入上普遍加大,围挡标准越来越高,场内裸土覆盖率增加,车辆冲洗装置等也很齐全,“6个100%”基本落实到位。在建建筑工地全部联网安装视频及在线检测系统。在周末、节假日、夜间等重点时段,PM2.5和臭氧协同管控“不打烊”;公共领域车辆全面电动化先行先试,更新新能源出租车,购置更换新能源、国六渣土车。柴油货车常态化远端绕行;柴油货车、非道路移动机械路检抽测不定时, 重点涉气企业环保绩效升级步伐不断加快。
可喜的是, 在2024年春节期间,全域动员、全民参与实施烟花爆竹管控,除夕和初一,PM10、PM2.5、SO₂等特征污染物浓度同比分别下降57.5%、64.1%和36.8%;在上下班高峰期,繁忙的街道上总有公安交警忙碌的身影,他们有条不紊地指挥疏导车辆,为减少机动车尾气污染全力以赴;城市角角落落都有环卫人员辛劳的身影,他们为“最干净城市”做着深度保洁;热闹的餐饮集中区都有城管队员奔波的身影,他们指导饭店做好油烟治理;当下,冒着炎炎烈日, 生态环境执法人员紧盯站点数据,精准研判、精准调度、精准管控,严格落实夏季臭氧错峰要求,实施渣土车“阳光运输”,强力度削峰降值, 遏制臭氧污染步履匆匆......
如今,越来越多人加入到环保队伍中来,“红马甲”上路捡垃圾的身影增多,路面上清扫洒水车作业频次增多,燃放电子烟花爆竹已经越来越普遍;沿街涉气商贩的管理更加规范,对散煤燃烧治理力度明显增强等等。群众言谈举止间表现出对蓝天保卫战的广泛认可,对渭南打好大气污染防治攻坚战的信心也不断加码。
渭南“蓝天常在”并非一日之功,大气污染防治需要持续发力,久久为功,接下来,渭南仍需迎接一个个艰巨挑战。但只要能换来蓝天白云交织这种大自然最美的画卷,困难,何惧?